top of page

Puolustus- ja turvallisuusalan liiketoiminta kovassa kasvussa

Writer's picture: DiliaDilia


Puolustus- ja turvallisuusalan markkinoiden on arvioitu kasvavan voimakkaasti tulevina vuosina. Kasvua vauhdittavat erityisesti globaalit geopoliittiset jännitteet. Suomessa kiinnostusta lisää myös puolustusliitto Naton jäsenyys ja sen mukanaan tuomat mahdollisuudet.


Suomalaisen puolustusteollisuuden liikevaihto on arvioiden mukaan noin 2.6 miljardia euroa ja viime vuosina kasvuvauhti on ollut yli 30 % vuodessa. Suomen Teollisuussijoitus Oy Tesin 24.9.2024 julkaiseman raportin mukaan uusia puolustus- ja turvallisuusalan startup- ja kasvuyrityksiä on perustettu kiihtyvällä tahdilla. Kasvua on myös alan perinteisimmissä yrityksissä.


Sijoittajien kiinnostus suuntautunut erityisesti kaksoiskäyttöteknologiaan


Kasvu on voimakkainta yrityksissä, jotka tarjoavat ns. kaksoiskäyttöteknologiaa, eli sekä siviili- että puolustuskäyttöön sopivia ratkaisuja ja edistynyttä teknologiaa ja uusia suorituskykyjä. Kaksikäyttötuotteet voivat olla hyvin erilaisia, yleisesti korkean teknologian tuotteita, kuten ydinaineita, erityismateriaaleja ja niihin liittyviä laitteita, elektroniikkaa, eräitä tietokonelaitteita, tietoliikenne- ja tiedon suojauslaitteita sekä esimerkiksi antureita ja lasereita jne. On odotettavissa, että jatkossa entistä useamman yrityksen tuotteet luokitellaan kaksikäyttötuotteiksi.


Markkinakehitys on lisännyt myös sijoittajien kiinnostusta alan yrityksiin. Aikaisimmin puolustusalan startuppien on ollut hankalaa saada oman tai vieraan pääoman ehtoista rahoitusta sijoittajilta. Pääomasijoittajien rahastosopimuksissa rahastosijoittajien kanssa on sitovia sijoitusrajoituksia, jotka usein estävät sijoitukset puolustusteollisuusyrityksiin. Myös vastuullisuusnäkökohdat ovat ainakin aiemmin asettaneet haasteita. Puolustusteollisuuteen sijoittaminen sisältää myös huomattavia taloudellisia riskejä. Kehitystyö ja tuotannon rakentaminen ja skaalaaminen vaativat paljon pääomia. Investoinnit edellyttäisivät pitkäaikaisia tilaussopimuksia valtioilta. 


Tesin raportin mukaan koko Euroopan puolustusteollisuus onkin kokonaisuudessaan edelleen alirahoitettu, vaikka sijoittajien kiinnostus on lisääntynyt ja sijoituksia tehdäänkin enenevässä määrin. Businessenkeli ja venture capital- ja muita pääomasijoittajia kiinnostavat erityisesti kaksikäyttötuotteita ja -teknologiaa tarjoavat yritykset eli tuotteet ja teknologia, jolla on sekä puolustus/sotilas- että siviilikäyttöä.


Vientivalvonta


Kaksoiskäyttötuotteiden ja -teknologioiden vientiä valvotaan kansainvälisin sopimuksin ja Euroopan unionin (EU) ja Suomen lainsäädännöllä. Myös Yhdysvallat ja Kiina harjoittavat ulkomaisiin toimijoihin kohdistuvaa vientivalvontaa. Kansainvälisesti ja EU:ssa haasteena kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnassa on, että eri maat toteuttavat ja soveltavat sääntelyä eri tavoin.

Tuotteiden vienti voi siis edellyttää vientilupaa. Suomessa puolustusministeriö on puolustusmateriaalin osalta taho, jonka kautta voi selvittää menettelyjä, ja kaksikäyttötuotteiden osalta vientilupa-asioista vastaa ulkoministeriö. Suomen vientivalvonta perustuu EU:n kaksikäyttötuotteiden vientivalvonta-asetukseen. Vientivalvonta ei tarkoita vientikieltoa, mutta vastuu lupa-asioiden selvittämisestä on vientiä harjoittavalla yrityksellä.


Ulkomaisten yritysostojen seuranta


Alan yritysten toiminnassa voi sijoitus- ja yritysostotilanteissa tulla sovellettavaksi myös yritysostolaki eli ulkomaalaisten yritysostojen seurannasta annettu laki (172/2012). Tämän lain tarkoituksena on seurata ja erittäin tärkeän kansallisen edun vaatiessa rajoittaa vaikutusvallan siirtymistä ulkomaalaisille. Lain lähtökohta on kuitenkin myönteinen suhtautuminen ulkomaalaisiin sijoituksiin.


Käytännössä erittäin tärkeillä kansallisilla eduilla tarkoitetaan erityisesti:

  • sotilaallista maanpuolustusta

  • yhteiskunnan elintärkeitä toimintoja (ml. kriittisen infrastruktuurin ja huoltovarmuuden turvaaminen), ja

  • kansallista turvallisuutta ja yleistä järjestystä.


Yritysostolain mukaisella yritysostolla tarkoitetaan toimintaa, jonka seurauksena:

  • ulkomainen omistaja hankkii vähintään yhden kymmenesosan, tai

  • vähintään yhden kolmasosan, tai

  • vähintään puolet kohdeyhtiön kaikkien osakkeiden yhteenlasketusta äänimäärästä tai vastaavan tosiasiallisen vaikutusvallan osakeyhtiössä tai muussa seurannan kohteessa.


Ostajaa voidaan velvoittaa erityisestä syystä tekemään hakemuksen tai ilmoituksen myös sellaisesta vaikutusvaltaa lisäävästä toimenpiteestä, joka ei johda näiden rajojen ylittymiseen.


Yritysostolain mukaiset puolustus- ja kaksikäyttötuotesektorin yritysostot edellyttävät aina viranomaisen etukäteistä vahvistusta. Puolustusvälineteollisuuden osalta seuranta koskee kaikkia ulkomaisia omistajia. Muilta osin seuranta koskee vain ulkomaisia omistajia, joilla on asuin- tai kotipaikka EU:n tai EFTA:n jäsenvaltioiden ulkopuolella. 


Vaikutusvallan siirtyminen voi tulla sovellettavaksi erilaisissa yrityksen omistukseen liittyvissä järjestelyissä kuten osakekaupat, osakeannit, sulautuminen, jakautuminen tai liiketoimintakauppa. Yritysostolailla voi olla merkitystä suunnitellun järjestelyn rakenteen, aikataulun ja sopimusdokumentaation kannalta ja sen vaikutus on syytä tutkia huolellisesti ennakkoon.


Eräiden kiinteistöhankintojen luvanvaraisuus


Kiinteistön hankintaan Suomen valtion alueelta sovelletaan lakia eräiden kiinteistöhankintojen luvanvaraisuudesta (29.3.2019/470). Jos kiinteistön luovutuksensaajana on EU:n tai ETA:n ulkopuolinen taho tai tällaisella taholla on vähintään 1/10 äänivalta tai muu tosiasiallinen vaikutusvalta kiinteistön luovutuksensaajassa, kiinteistön hankinta edellyttää Puolustusministeriön lupaa. Lupaa kiinteistön hankinnalle ei myönnetä, jos hankinnan voidaan arvioida uhkaavan kansallista turvallisuutta tai vaikeuttavan maanpuolustuksen järjestämistä, alueellisen koskemattomuuden valvontaa ja turvaamista tai rajavalvonnan, rajaturvallisuuden tai huoltovarmuuden varmistamista.

4 katselukertaa
Group 97.png

​Dilia Group Oy

y-tunnus 3307187-6

verkkolaskuosoite: 003733071876

operaattori: Maventa 003721291126

Evästeet

​​​​© 2022 - 2024 Dilia Group Oy

bottom of page